โครงการฉบับสมบูรณ์ 2556-เวอร์ชั่นเวิร์ด
คลิก
"ที่นี่" เวอร์ชั่น power point
คลิก
"ที่นี่" จดหมายถึง "ท่านปกรณ์" คลิก
"ที่นี่"
ข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องคลิก
"ที่นี่"
"๖ ฐานพัฒนาศักยภาพบุคคลออทิสติก" คลิก
"ที่นี่"
==>>คลิก"ที่นี่"
บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน
ประมวลหลักคิด;
๑.หลักคุณภาพคู่คุณธรรม
คุณภาพของสังคมของสังคมมนุษย์ ก็คือ
คุณธรรม ความมั่นคงของมนุษย์ ก็คือ บ้าน
ด้วยเพราะธรรมชาติของบุคลออทิสติก
ทำให้บุคคลออทิสติกจะต้องมี
๒ บ้าน ได้แก่ บ้านส่วนตัวของครอบครัวของพวกเขาและ
บ้านส่วนรวมของกลุ่มของพวกเขาในชุมชนที่(ให้)เรียกว่า
"บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน(๒๔
ชม. ๓๖๕ วัน)" อันเป็น "สวัสดิการสังคม"
ซึ่งรัฐจะต้องจัดให้อย่างมี"คุณภาพ"
ที่สามารถตอบสนองต่อความต้องการจำเป็นพิเศษ
(special needs) ของบุคคลออทิสติกได้
กล่าวสำหรับกลุ่มออทิสติก "คุณภาพ"
ของ "บ้าน" ที่สามารถตอบสนองต่อความต้องการจำเป็นพิเศษ
(special needs) ของบุคคลออทิสติกได้นั้น ก็คือ
"คุณภาพ" ของ การบูรณาการ-การบริหารจัดการแบบ
"บ้าน+ศูนย์การเรียนรู้ตลอดชีวิต+ศูนย์การฝึกอาชีพ+ศูนย์การบำบัด" เข้าไว้ด้วยกัน
และในกรณีของจังหวัดขอนแก่น
ก็ต้องเป็น "บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชนเมืองเทศบาลนครขอนแก่น"
จะเป็น "บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน(๒๔
ชม. ๓๖๕ วัน)" หลังแรก
๒.หลักการประสานใช้ทรัพยากรท้องถิ่น/ในพื้นที่เพื่อประโยชน์สูงสุดของบุคคลออทิสติก
กระบวนการบริหารจัดการบ้านพิทักษ์ฯ
จะต้องมี การประสานใช้ทรัพยากรในท้องถิ่นในทุกมิติที่มี
มาใช้ให้เกิด ประโยชน์สูงสุด ต่อ การพัฒนาศักยภาพ และ
คุณภาพชีวิตของบุคคลออทิสติก
เช่น การประสานกับกองทัพในพื้นที่จัดกิจกรรมอาชาบำบัดก็ดี
กิจกรรมพัฒนาบุคลิกภาพการเคลื่อนไหวของบุคคลออทิสติกด้วยการฝึกท่ากายบุคคลของนักศึกษาวิชาทหารก็ดี
การประสานกับการศึกษานอกโรงเรียน
(ก.ศ.น.)เพื่อการจัดการศึกษานอกระบบโดยเอาบ้านพิทักษ์ฯ
เป็นศูนย์การเรียนรู้ สำหรับบุคคลออทิสติกสมาชิกของบ้านพิทักษ์ฯ
ที่ต้องการวุฒิทางการศึกษาเพื่อใช้ในการสมัครเข้าทำงานก็ดี
เป็นต้น
๓.หลักการพัฒนาแบบคู่ขนานเพื่อบุคคลออทิสติก
จะต้องพัฒนาระบบระเบียบวิธีการด้านต่างๆ
ที่ยังไม่มีอย่างเฉพาะเจาะจงสำหรับกลุ่มบุคคลออทิสติกให้เกิดมีขึ้น
คู่ขนานล้อกันไปกับที่รัฐและสังคมมีให้กับกลุ่มบุคคลปกติ เช่น รัฐมีกรอบอัตราบุคลากรด้านต่างๆ
ให้กับกลุ่มคนปกติ รัฐก็ต้องมีกรอบบุคลากรด้านต่างๆ
ให้กับกลุ่มคนออทิสติกด้วย ซึ่งในกรณีนี้ก็คือ
กรอบอัตราบุคคลากรที่เฉพาะเจาะจง ของ "บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน
(๒๔ ชม. ๓๖๕ วัน)",กระบวนการพัฒนาบุคลากรที่มีวิธีการงบประมาณรองรับอย่างเฉพาะเจาะจง,
กระบวนการพัฒนาบุคคลออทิสติกอย่างรอบด้านเป็นรายบุคคลที่มีระเบียบปฏิบัติและงบประมาณของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรองรับ
ฯลฯ
๔. หลักการพิทักษ์สิทธิและการเคารพซึ่งศักดิ์ศรีแห่งความเป็นมนุษย์
กระบวนการบริหารจัดการทุกด้าน ของ
"บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน
(๒๔ ชม. ๓๖๕ วัน)" จะต้องไม่ละเมิดซึ่งศักดิ์ศรีแห่งความเป็นมนุษย์ของบุคคลออทิสติกและต้องพิทักษ์ไว้ซึ่งสิทธิประโยชน์สูงสุดของบุคคลออทิสติกผู้เป็นสมาชิก
เช่น มีกระบวนการเฝ้าระวังการล่วงละเมิดทางเพศและการถูกระทำด้วยความรุนแรง
ทั้งจากบุคลากร, จากสมาชิกที่เป็นบุคคลออทิสติกด้วยกัน
และจากการทำร้ายตัวเองของบุคคลออทิสติกเอง
ด้วยการติดกล้องโทรทัศน์วงจรปิดมีเวรตรวจตราการจัดกิจกรรมทั้งกลางวันและกลางคืนเป็นระยะๆ
มีการบริหารจัดการชีวิตความเป็นอยู่ภายในบ้านที่เคารพ
"ความเป็นส่วนตัว" ของบุคคลออทิสติก
มีกระบวนการกำกับมาตรฐานคุณภาพชีวิตของบุคคลออทิสติกที่เป็นสมาชิกอยู่ประจำของบ้าน
ทั้งด้านความสะอาดและด้านปัจจัย
๔ เป็นต้น
ประมวลโครงการนำสู่ภาคปฏิบัติ;
จากหลักความคิดชี้นำ ๔ ข้อข้างต้น
การพัฒนาและทำให้เกิดมีขึ้นจริง
ซึ่ง บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชนเมืองเทศบาลนครขอนแก่น
จะต้องมีโครงการเพื่อนำลงสู่ภาคปฏิบัติจริง
๕ โครงการ ดังนี้
๑/โครงการพัฒนาด้านอาคารสถานที่
๒/โครงการพัฒนาด้านศักยภาพและคุณภาพชีวิตของบุคคลออทิสติก
๓/โครงการพัฒนาด้านศักยภาพบุคลากร
๔/โครงการพัฒนาด้านระบบบริหารจัดการ
"บ้านพิทักษ์ฯ" เพื่อการเป็น "กลไก"/"หน่วยงาน"
ปกติในโครงสร้างของรัฐ
๕/โครงการพัฒนา
กฎ เกณฑ์ ระเบียบวิธีปฏิบัติ และ
วิธีการงบประมาณสำหรับบ้านพิทักษ์ฯ เพื่อเป็นกฎหมายระดับต่างๆ
รองรับการเป็น "หน่วยงาน" ในโครงสร้างของรัฐเพื่อเข้าสู่ระบบงบประมาณปกติ
๑/ โครงการพัฒนาด้านอาคารสถานที่
แต่เดิมที่ออกแบบไว้แต่แรกนั้น
ตัวอาคารจะเดินติดต่อถึงกันได้ทุกอาคารเพื่อสะดวกในการดูแล
และจะปิดล็อกได้เป็นส่วนๆ เพื่อความปลอดภัย ระเบียง
รั้ว และวัสดุที่ใช้จะคำนึงถึงความปลอดภัย
เน้นความแข็งแรงของโครงสร้างและความทนทานของวัสดุที่เลือกใช้
ที่จะต้องสอดคล้องกับธรรมชาติของออทิสติกเป็นอย่างสูง
ไม่ติดตั้งด้วยกระจกหรือวัสดุที่แตกเปราะง่ายเป็นอันตราย
มีพื้นสันทนาการ ออกกำลัง เล่นกีฬา เรียนรู้
มีห้องปรับพฤติกรรม ห้องส่วนตัว
บางห้องอาจมีห้องน้ำในตัวเพราะบางคนอาจต้องฝึกการเข้าห้องน้ำ
การทำความสะอาดห้องน้ำ ฯลฯ
หมายเหตุ:โครงการที่เทศบาลเขียนยังขาดอาคารบ้านพัก
"พ่อบ้าน" ผู้ดูแลบ้านตลอด ๒๔ ชม. และอาคารทั้งหมดจะมี
๓-๔ อาคารติดต่อถึงกันหมด/ตามแปลน
[หมายถึงแต่เดิมออกแบบไว้ให้มีบ้านพักของผู้ปกครองบ้านอยู่ในบริเวณเดียวกับบ้านพิทักษ์ฯ
เลียนแบบโรงเพยาบาลชุมชน ที่บ้านพักผู้อำนวยการโรงพยาบาลอยู่ในรั้วเดียวกับโรงพยาบาล
เพื่อที่ว่าจะมีผู้รับผิดชอบตลอด
๒๔ ชม.]
๒/ โครงการพัฒนาด้านศักยภาพและคุณภาพชีวิตของบุคคลออทิสติก
ประเภทของสมาชิก
บุคคลออทิสติกที่เป็นสมาชิกของบ้านพิทักษ์ฯ
จะมีอยู่ ๒ ประเภท คือ สมาชิกประจำ และ
สมาชิกแบบไป-กลับ
-สมาชิกประจำ คือ สมาชิกที่บ้านพิทักษ์ฯ
จะต้องรับผิดชอบตลอด ๒๔ ช.ม./จำนวน ๑-๕ คน
(เพราะยังเป็นโครงการทดลอง/วิจัย/นำร่อง)
-สมาชิกแบบไป-กลับ คือ สมาชิกที่มารับบริการแบบไปกลับ
ซึ่งบ้านพิทักษ์จะรับผิดชอบตามโปรแกรมที่เข้ารับบริการ
การดูแลบุคคลออทิสติก
บุคคลออทิสติก สมาชิก ของ บ้านพิทักษ์ฯ
ที่อยู่ประจำทุกคน จะต้องมีเจ้าหน้าที่
ที่จะจัดทำเอกสารบันทึกติดตามความก้าวหน้าด้านต่างๆ
ทุกด้าน รับผิดชอบอย่างเฉพาะเจาะจง [แบ่งเป็นทีม:ทีมรับผิดชอบสมาชิกที่ไป-กลับ,
ทีมรับผิดชอบสมาชิกที่อยู่ประจำ
โดยในทีมก็มีการรับผิดชอบเป็นรายบุคคลอีกชั้นหนึ่ง]
คุณสมบัติของสมาชิก
สมาชิกทั้ง ๒ ประเภท จะต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๑/อายุ ๑๒ ปีขึ้นไป
๒/ได้รับการวินิจฉัยจากแพทย์;ว่าเป็นบุคคลออทิสติกหรือใกล้เคียง
๓/สำหรับสมาชิกประจำมีความจำเป็นที่ผู้ปกครองดูแลไม่ได้หรือไม่มีผู้ปกครองดูแล/ป่วย-ตาย-สาบสูญ-ยากจน
๔/อยู่ในเขตพื้นที่การให้บริการของบ้านพิทักษ์ฯ
บนหลักการที่ว่า "พิจารณารับผู้ที่อยู่ในเขตเทศบาลก่อน
หากไม่มีหรือมีไม่พอกับจำนวนที่ต้องการรับจึงพิจารณารับผู้ที่อยู่นอกเขตเทศบาล"
ที่ไม่อยู่ในเขตก็ให้ย้ายทะเบียนบ้านมาอยู่ในเขต
๕/
พิจารณารับจำนวนไม่เกินกว่าศักยภาพของบ้านพิทักษ์ฯ
ที่จะให้การดูแลได้อย่างมีประสิทธิภาพ
หากมีปริมาณบุคคลออทิสติกเพิ่มขึ้นในเขตให้บริการต้องพิจารณาสร้างบ้านพิทักษ์ฯ
เพิ่ม
กระบวนการจัดการกับสมาชิก
๑/จัดทำ ประวัติบุคคล
๒/จัดทำ
การประเมินศักยภาพรายบุคคลด้านต่างๆ
๒.๑/ด้านภาษาและการสื่อสาร พูดได้ไม่ได้
สื่อสารได้ไม่ได้ รู้/พูด
ได้กี่คำกี่ประโยค เข้าใจภาษานามธรรมได้ไม่ได้
ได้มากได้น้อย
๒.๒/ด้านประสาทการรับรู้และประสานสัมพันธ์กัน
-แสงสี-รส-สัมผัส-กลิ่น -การทรงตัว
-การเคลื่อนไหวกล้ามเนื้อมัดเล็กมัดใหญ่
-ความดึงเกร็งแข็งความยืดหยุ่นของกล้ามเนื้อ
-ท่าทางการเคลื่อนไหว -ท่าทางหยิบจับ -การมอง
-การกวาดสายตา
๒.๓/ด้านการช่วยเหลือตัวเอง
ในชีวิตประจำวัน-การกิน นอน อาบน้ำแปรงฟัน ขับถ่าย
การแต่งตัว หวีผมตัดเล็บ งานบ้าน
๒.๔/ด้านการรับรู้ความสัมพันธ์ทางสังคม
รู้จักพ่อแม่ รู้ว่าใครเป็นใครหรือไม่
๒.๕/ด้านวิชาการ การพูด การเขียน การอ่าน
การคิดคำนวณ การเข้าใจธรรมชาติรอบตัว /วิทยาศาสตร์
ความแตกต่างของสรรพสิ่ง / เป็นอย่างไร
อยู่ในระดับช่วงชั้นไหน/อยู่ในระดับใด
๓/จัดทำ
หลักสูตรคู่ขนานเฉพาะบุคคลออทิสติกในบริบทของการพัฒนาศักยภาพบุคคลออทิสติกบ้านพิทักษ์ฯ
[หลักสูตรเวลาราชการ คู่ขนานกับ
หลักสูตรนอกเวลาราชการ, หลักสูตรบ้านพิทักษ์ฯ
คู่ขนานกับ หลักสูตรบ้านบุคคลออทิสติก ]
๔/จัดทำ แผนพัฒนาศักยภาพเฉพาะบุคคล (Individual
Developmental Potential Plan /
IDP) และ แผนปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพเฉพาะบุคคล
( Individual Implementation Developmental potential
Plan /
IIDP) ของ บุคคลออทิสติก ตาม
หลักสูตรคู่ขนานเฉพาะบุคคลออทิสติกในบริบทของการพัฒนาศักยภาพบุคคลออทิสติกบ้านพิทักษ์ฯ
๓/โครงการพัฒนาด้านศักยภาพบุคลากร
@คุณสมบัติบุคลากรที่ทำงานกับบุคคลออทิสติก
[คุณสมบัติของเจ้าหน้าที่บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน]
ด้านองค์ความรู้ :
บุคลากรที่ทำงานกับบุคคลออทิสติกและเจ้าหน้าที่บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชนจะต้องมีความรู้และความเข้าใจ
(ไม่รู้ไม่เข้าใจไม่ได้) ในองค์ความรู้ที่เกี่ยวข้องดังต่อไปนี้
๑.ธรรมชาติของบุคคลออทิสติก
๒.หลักการพื้นฐานในการสอนบุคคล
"สอนตัวต่อตัว สอนอย่างเข้มข้น สอนภาษา สอนภาษานามธรรม
และสอนเป็นทีม"
๓.กระบวนการบูรณาการกิจกรรมการบำบัดทางกายภาพด้านการแพทย์เข้ากับกิจกรรมในการใช้ชีวิตประจำวัน
๔.เทคนิคการสอนในบุคคลออทิสติก
เช่น เทคนิคการสอนเชิงพฤติกรรมหรือทฤษฎี
ABA-พฤติกรรมบำบัด, ทฤษฎีฟอล์ไทม์, ทฤษฎี SI, ฯลฯ
๕.หลักสูตรคู่ขนานเฉพาะบุคคลออทิสติก
(Autistic Individual Parallel Curriculum),
แผนพัฒนาศักยภาพเฉพาะบุคคล (Individual Developmental
Potential Plan /
IDP), แผนปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพเฉพาะบุคคลออทิสติก
(Individual Implementation Developmental Potential
Plan (IIDP))
๖. สิทธิประโยชน์ของบุคคลออทิสติกและครอบครัว
๗.จรรยาบรรณบุคลากรที่ทำงานกับบุคคลออทิสติก/จรรยาบรรณเจ้าที่บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน
๘.การฝึกอาชีพในบุคคลออทิสติกในบริบทของบ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน
ด้านสุขภาพ :
ด้านร่างกายต้องมีสุขภาพแข็งแรง ส่วนทางด้านจิตใจก็ต้องมีความอดทนอดกลั้นสูงต่อการทำงานที่ยืดเยื้อยาวนานกับบุคคลออทิสติกระดับอายุวัยรุ่นวัยผู้ใหญ่ที่มีปัญหาทางด้านพฤษติกรรมอย่างรอบด้าน
ด้านทักษะการทำงาน : การทำงานกับบุคคลออทิสติกต้องการทักษะการทำงานดังต่อไปนี้เป็นพิเศษ
๑.การประสานใช้ทรัพยากรท้องถิ่นที่อยู่ในพื้นที่ให้บุคคลออทิสติกได้ประโยชน์สูงสุด
เช่น การประสานให้การศึกษานอกโรงเรียนมาจัดการศึกษาให้บุคคลสมาธิสั้นหรือบุคคลที่มีความบกพร่องทางการเรียนรู้(แอลดี)ที่สามารถใช้หลักสูตร
ก.ศ.น.ได้, ประสานฝ่ายกิจการพลเรือนของกองทัพบกในพื้นที่มาช่วยจัดกิจกรรมพัฒนา,
ประสานหน่วยงานด้านสาธารณสุขในพื้นที่มาดูและและเป็นปรึกษาทางด้านสุขภาพของบ้านพิทักษ์ฯ
เป็นต้น
๒.การมีความคิดริเริ่มสร้างสรรค์และการประยุกต์ใช้
เพื่อการจัดกิจกรรมฝึกฝนทักษะด้านต่างๆแก่บุคคลออทิสติก
๓.มีจิตวิทยาและมุ่งมั่นอดทนมากเป็นพิเศษในการดำเนินกิจกรรมเพื่อจูงใจบุคคลออทิสติกให้ทำกิจกรรมที่ต้องการ
เพราะออทิสติกวัยรุ่นวัยผู้ใหญ่จะมีปัญหาเรื่องพฤติกรรมที่ไม่ชอบจะทำกิจกรรมอะไรใหม่ๆ
และตัวใหญ่จะถูกกระตุ้นให้ทำกิจกรรมที่พึงประสงค์ยากมาก
มีอารมณ์หงุดหงิดโมโหอาละวาดง่าย
และทั้งตัวบุคคลออทิสติกและบุคลากรที่ทำงานกับพวกเขามักจะต้องเจ็บตัว-บาดเจ็บกันบ่อยๆ
@การพัฒนาศักยภาพบุคลากรที่ทำงานกับบุคคลออทิสติก
[เจ้าหน้าที่บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน]
สิ่งหนึ่งที่ทางหน่วยงานต่างๆ
ของรัฐทั้งในระดับพื้นที่และในระดับกระทรวง-ระดับรัฐบาลยังไม่เข้าใจ
ก็คือ ประชากรออทิสติกต้องการนวัตกรรมทางด้านบุคลากร
ที่ต้องสร้างขึ้นมาใหม่ถอดด้ามกับที่ต้องเสริมคุณสมบัติที่ต้องการเข้าไปให้กับบุคลากรที่รับเข้ามาหรือมีอยู่แล้ว
กล่าวสำหรับกรณีบ้านพิทักษ์ฯ
ที่ยังไม่มีในกรอบงานของกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์(พ.ม.)
ก็จึงต้องเป็นแบบเสริมคุณสมบัติที่พึงประสงค์เข้าไปให้กับบุคลากรที่รับเข้ามาหรือมีอยู่แล้ว
โดยการจัดทำโครงการอบรม ซึ่งต้องมีการเสนอของบประมาณหรือเม็ดเงินเพื่อการนี้
@
การคงไว้ซึ่งบุคลากรที่มีคุณสมบัติอันพึงประสงค์ให้คงอยู่ทำงานกับบุคคลออทิสติกอย่างคงทนถาวร
กล่าวเฉพาะ กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์(พ.ม.)
ที่รับผิดชอบศูนย์บริการบุคคลออทิสติกจังหวัดขอนแก่นที่สมาคมผุ้ปกครองบุคคลออทิสติกจังหวัดขอนแก่นหวังจะให้พัฒนาและนำร่องบ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชนเมืองเทศบาลนครขอนแก่นให้ก้คือ
กระทรวงนี้ จะต้องเสนอให้มีกรอบอัตรากำลัง
บุคลากรที่ทำงานกับบุคคลออทิสติก
[เจ้าหน้าที่บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน]
ที่มีระเบียบวิธีการงบประมาณรองรับอย่างเฉพาะเจาะจง
โดยอยู่ในโครงสร้างงบประมาณปกติ
ไม่ใช่อยู่ในรูปของเงินอุดหนุนที่ทางสำนักงบประมาณกำหนดให้เป็นการจ้างเหมาชั่วคราวอย่างในปัจจุบัน
ที่ไม่จูงใจบุคลากรที่มี "คุณภาพ"
อยู่ทำงานอย่างยั่งยืนแต่ทำงานในแบบรอไปสู่งานอื่นที่มีเงื่อนไขมั่นคงและดีกว่า
ทำให้การพัฒนาบุคลากรสูญเปล่าและไม่สามารถพัฒนาในระดับที่สูงขึ้นไปได้
๔/โครงการพัฒนาด้านระบบบริหารจัดการ
"บ้านพิทักษ์ฯ"
เพื่อการเป็น "กลไก/หน่วยงาน"
ปกติในโครงสร้างของรัฐ [เพื่อให้เป็นหน่วยงาน "ต้นแบบ"
ของ ภาครัฐเพื่อเข้าสู่โครงสร้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(เทศบาล อบจ. อบต.)]
เนื่องจากบ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชนเมืองเทศบาลนครขอนแก่น
ในเบื้องต้น ณ ปัจจุบันไม่ได้เริ่มจากศูนย์เหมือนในอดีต
แต่จะต่อยอดจากศูนย์บริการบุคคลออทิสติกฯ
ที่เบี่ยงเบนมาจาก บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชนเมืองเทศบาลนครขอนแก่น
ตามเจตนารมณ์เดิมของกลุ่มผู้ปกครองที่ผลักดันก่อตั้ง
เมื่อมาเริ่มต้นใหม่อีกในครั้งนี้จึงให้เป็นงานฝ่ายหนึ่ง
ของ ศูนย์บริการบุคคลออทิสติกฯ ให้เป็น
"ฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ ๒๔ ชม. ๓๖๕ วัน"
(ไปก่อน?)
@ฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ ๒๔ ชม. ๓๖๕ วัน
@@บุคลากรฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ
-เจ้าหน้าที่หัวหน้าฝ่าย ๑ คน; ดูแลงานของฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ
ในภาพรวมและประสานงานกับส่วนงานอื่นที่เกี่ยวข้องรู้งานรู้ข้อมูลอย่างละเอียด
มีอำนาจสั่งงานเจ้าหน้าที่ทุกคนในฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ
-เจ้าหน้าที่รองหัวหน้าฝ่าย
๑ คน; ช่วยงานหัวหน้าฝ่ายโดยเน้นด้านสถานที่และแผนการจัดกิจกรรม
-แม่บ้าน ๑ คน;งานบ้าน งานความสะอาด งานครัว
งานซักรีดเสื้อผ้าบุคคลออทิสติก
-เจ้าหน้าที่ฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ
๔ คน
[นักพัฒนาสังคม, นักสังคมสงเคราะห์,
นักพัฒนาทรัพยากรมนุษย์, นักพัฒนาศักยภาพบุคคลที่มีความต้องการจำเป็นพิเศษ(ออทิสติก),
นักพัฒนาศักยภาพของมนุษย์(ออทิสติก)/เจ้าหน้าที่ฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ
จะเป็นนักอะไรดี?]
รวมบุคลากรของฝ่ายบ้านพิทักษ์ฯ
จำนวน ๗ คน [เป็นเจ้าหน้าที่ ๖ คน แม่บ้าน ๑ คน]
@@หน้าที่ฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ
๑.ดูแลบุคคลออทิสติกที่อยู่ตลอด
๒๔ ชม. ทั้งแบบชั่วคราวและแบบประจำ
๒.ลงทะเบียนรับและจำหน่ายบุคคลออทิสติกที่มาใช้บริการของฝ่ายบ้านพิทักษ์ฯ
๓.วางแผนกิจกรรมพัฒนาศักยภาพบุคคลออทิสติกนอกเวลาทำการและจัดกิจกรรมพัฒนาศักยภาพบุคคลออทิสติกนอกเวลาทำการตามแผนสำหรับบุคคลออทิสติกที่มาใช้บริการที่อยู่ตลอด
๒๔ ชั่วโมงแบบชั่วคราว
๔.จัดทำหลักสูตรคู่ขนานเฉพาะบุคคลออทิสติก(Autistic
Individual Parallel Curriculum)
[หลักสูตรเวลาราชการคู่ขนานกับหลักสูตรนอกเวลาราชการ],แผนพัฒนาศักยภาพเฉพาะบุคคล
(Individual Developmental Potential Plan /
IDP) และ แผนปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพเฉพาะบุคคลออทิสติก
(Individual Implementation Developmental Potential
Plan /IIDP)
สำหรับบุคคลออทิสติกที่มาใช้บริการอยู่ตลอด
๒๔ ชั่วโมงแบบประจำ
๕.รับผิดชอบดูแลเรื่องสุขอนามัยทั้งทางร่างกายและจิตใจรวมทั้งการใช้ยาของบุคคลออทิสติกที่มาใช้บริการ
๒๔ ชั่วโมง
๖.ดูแลรักษาทรัพย์สินของฝ่ายทั้งที่เป็นวัสดุและครุภัณฑ์
๗.ดูแลอำนวยการเรื่องความสะอาดและความปลอดภัยของสถานที่
๘.ดูแลอำนวยการเรื่องความสะอาดของเสื้อผ้าที่หลับที่นอนข้าวของเครื่องใช้ของบุคคลออทิสติกและของเจ้าหน้าที่เอง
๙.ดูแลเรื่องอาหารการกินของบุคคลออทิสติกและของเจ้าหน้าที่ที่อยู่เวร/การอยู่เวรให้อยู่เป็นทีมตั้งแต่
๒ คนขึ้นไป
หมายเหตุ; ข้อ ๗-๙
ถือเป็นกิจกรรมนำฝึกประจำอยู่ในแผนการจัดกิจกรรมพัฒนาศักยภาพหรือหลักสูตรคู่ขนานของบุคคลออทิสติกด้วย
@@เวลาทำการของฝ่ายงานบ้านิทักษ์ฯ
๑.เปิดทำการทุกวันตลอด ๒๔ ชั่วโมงไม่มีวันหยุด
๒.เจ้าหน้าที่ทุกคนยกเว้นแม่บ้านต้องอยู่เวรวันเว้นวัน
โดยเจ้าหน้าที่ ๖ คน แบ่งออกเป็น ๒ ทีม
ผลัดกันอยู่เวรกลางคืนและวันหยุด
การหยุดของเจ้าหน้าที่ให้เวียนกันหยุดให้เหมาะสมโดยไม่รบกวนหรือเป็นอุปสรรคกับงานของฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ
@@ คณะกรรมการอำนวยการฝ่ายบ้านพิทักษ์ฯ
มีผู้อำนวยการศูนย์บริการฯ เป็นประธาน,มีผู้ปกครองบุคคลออทิสติกจาก
"กลุ่มผู้ปกครองบุคคลออทิสติกเพื่อบ้านพิทักษ์ฯ
๒๔ ชั่ว ๓๖๕ วัน" จำนวน ๓-๕ คนเป็นกรรมการร่วม,
มีเจ้าหน้าที่หัวหน้าฝ่ายบ้านพิทักษ์ฯ
และรองฯ เป็นกรรมการ, และบุคลากรศูนย์บริการฯ
อีกจำนวนหนึ่งเป็นกรรมการ มีผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นที่ปรึกษา
คณะกรรมการชุดนี้มีหน้าที่ช่วยเหลือประเมินกำหนดเกี่ยวกับ
"ฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ"
@@ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ฝ่ายบ้านพิทักษ์ฯ
เจ้าหน้าที่ฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ
มีภาระงานแตกต่างจากเจ้าหน้าที่ศูนย์บริการฯ
เพราะฝ่ายงานบ้านพิทักษ์ฯ เปิดทำการทุกวันไม่มีวันหยุด
@@วิธีการงบประมาณ
๑.ต้องมีงบหมุนเวียน-งบดำเดินการ;
ค่าอาหารบุคคลออทิสติกและเจ้าหน้าที่,
ค่าวัสดุสิ้นเปลือง(เช่น วัสดุทำความสะอาด น้ำยา
ผงซักฟอก วัสดุสำนักงาน ฯลฯ)
๒.ต้องมีงบประมาณสำหรับการจัดกิจกรรมนอกเวลาทำการ
๓.ต้องมีค่าตอบแทนพิเศษ เช่น "ค่าอยู่เวร"/อาจจะจ่ายแบบเหมาเป็นเดือน(?),
ค่าตอบแทนพิเศษ "หัวหน้าฝ่าย" และรอง
ที่ต้องรับภาระงานมากกว่าเจ้าหน้าที่ปกติ
๔.ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ฝ่ายต้องไม่เป็นการจ้างเหมาต้องเป็น
"เงินเดือน" ที่จะต้องได้รับเป็นประจำทุกเดือนและตรงเวลา
เช่นเดียวกับเงินเดือนของข้าราชการ" และ
"ลูกจ้างประจำ" และ "พนักงานของรัฐ" ฯลฯ
๕.ต้องมีงบประมาณสำหรับการพัฒนายกระดับศักยภาพของเจ้าหน้าที่รวมทั้งงบประมาณให้เจ้าหน้าทำวิจัยภาคสนามร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
๖.มีงบประมาณด้านสถานที่/ทั้งการดัดแปลงสถานที่และการจัดสถานที่ให้เหมาะกับการจัดกิจกรรมนอกเวลา
หมายเหตุ:
๑.ขณะนี้สำนักงบประมาณ/กรมบัญชีกลาง-กระทรวงการคลังและกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์(พ.ม.)
ใช้วีการงบประมาณแบบ "จ้างเหมาจ่าย" เหมือนจ้าง
"บริษัทเอกชนมาทำงานความสะอาด"
ฯลฯ ซึ่งทำให้บุคคลออทิสติกไม่ได้
บุคลากรที่มี "คุณภาพ" มาทำงานด้วย และไม่อาจพัฒนายกระดับศักยภาพของบุคลากรได้และไม่เป็นขวัญกำลังใจแก่บุคลากรที่ทำงานกับบุคคลออทิสติก
ซึ่งวิธีการงบประมาณเช่นนี้ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องต้องเสนอให้ทางสำนักงบประมาณ/กรมบัญชีกลาง-กระทรวงการคลัง
แก้ไข
๒.ต้องเร่งให้มีการตั้งคณะกรรมการร่วมระหว่างภาคผู้ปกครองฯกับภาครัฐ/ร่างคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการพัฒนาระบบการจัดสวัสดิการแก่บุคคลออทิสติก/เพื่อวางกรอบอัตราบุคลากรที่จะทำงานทางด้านประชากรออทิสติกของกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์(พ.ม.)
เพราะขณะนี้กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์(พ.ม.)
ซึ่งมีฐานมาจากกรมประชาสงเคราะห์
กระทรวงมหาดไทยมีแต่ตำแหน่งนักพัฒนาสังคม,
นักประชาสงเคราะห์ เท่านั้น
และการจะเอานักจิตวิทยา,นักกิจกรรมบำบัด,ครูการศึกษาพิเศษ
ซึ่งเป็นบุคลากรของบริบทกระทรวงอื่นน่าจะไม่สอดคล้อง
ในบริบทของกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์(พ.ม.)
น่าจะเป็น นักพัฒนาศักยภาพมนุษย์,
นักพัฒนาทรัพยากรมนุษย์, นักพัฒนาหลักสูตรการฝึกอาชีพสำหรับประชากรที่มีความต้องการจำเป็นพิเศษ
เช่นนี้ น่าจะเหมาะสมและตรงกับภาระงานจริงในบริบทของกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์(พ.ม.)
มากกว่า
๕/โครงการพัฒนากฎ
เกณฑ์ ระเบียบวิธีปฏิบัติ และ
วิธีการงบประมาณสำหรับบ้านพิทักษ์ฯเพื่อเป็นกฎหมายระดับต่างๆ
รองรับการเป็น "หน่วยงาน" ในโครงสร้างของรัฐเพื่อเข้าสู่ระบบงบประมาณปกติ
@เรื่องระเบียบวิธีการงบประมาณเกี่ยวกับศูนย์บริการบุคคลออทิสติกจังหวัดฯ
และ บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน
มีเรื่องที่ต้องปรับใหม่ให้เข้ากับภาระงานทที่ต้องทำเพื่อบุคคลออทิสติกในบริบทของกระทรวงพัฒนาสังคมฯ
ดังนี้
๑. เรื่องค่าอาหารกลางวันสำหรับบุคคลออทิสติกที่มารับบริการแบบไป-กลับ
และ ค่าอาหารครบทั้ง ๓ มื้อ สำหรับบุคคลออทิสติกที่มารับบริการ
๒๔ ชั่วโมง
๒. ค่าตอบแทนบุคลากร-เจ้าหน้าที่ที่ทำงานกับบุคคลออทิสติก
ควรปรับให้ยุติธรรมกับความยากลำบากของภาระงานที่ทำกับบุคคลออทิสติก
เช่น อาจมีค่าตอบแทนพิเศษเพิ่มจากค่าตอบแทนปกติ
๓. ค่าตอบแทนการทำงานนอกเวลาทำการ
เช่น การอยู่เวรวันหยุด หรือ กลางคืน เป็นต้น
@เรื่องระเบียบวิธีปฏิบัติภาระหน้าที่ของบุคลากร-เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบุคคลออทิสติกจังหวัดฯ
และ บ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติกในชุมชน
๑) ต้องมีการกำหนดกรอบอัตราส่วนระหว่างบุคลากรหรือเจ้าหน้าที่ที่เป็นผู้ทำการฝึกฝนพัฒนาศักยภาพบุคคลออทิสติกกับบุคคลออทิสติกให้อยู่ในสัดส่วนที่จะสามารถพัฒนาศักยภาพบุคคลออทิสติกได้อย่างเต็มตามศักยภาพของเขาซึ่งอาจล้อกับที่กระทรวงศึกษาธิการใช้
คือ บุคลากรหรือเจ้าหน้าที่ ๒ คน ต่อบุคคลออทิสติก
๓ คน, บุคลากรหรือเจ้าหน้าที่ ๒
คนต่อบุคคลที่มีความบกพร่องทางการเรียนร็(LD),บุคคลสมาธิสั้นและอื่นๆ
๕-๗ คน เป็นต้น
๒)ต้องมีการกำหนดกรอบคุณสมบัติ ของ
บุคลากรหรือเจ้าหน้าที่ ที่จะเป็นผู้พัฒนาศักยภาพบุคคลออทิสติก
ทั้ง ด้านองค์ความรู้ที่จำเป็นต้องรู้
และ ด้านคุณธรรมจริยธรรม
๓)ต้องมีการกำหนดอัตราตำแหน่งที่เฉพาะเจาะสำหรับบุคลากรหรือเจ้าหน้าที่ที่เป็นผู้พัฒนาศักยภาพบุคคลออทิสติกในบริบทของกระทรวงพัฒนาสังคมฯ
อยู่ในโครงสร้างของระเบียบข้าราชการพลเรือน
(ก.พ) เช่น นักพัฒนาศักยภาพมนุษย์(ออทิสติก),
นักพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ฯลฯ
|